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        承讯接受了太傅姜成信劝谏，问道：“依太傅，当如何处理？”

        姜成信说道：“陛下，善待功臣是小仁小义，安抚万民才是大仁大义。恳请陛下赦免百姓怒杀王浩然、私放官粮之罪，减轻赋税，安抚民众。阮豹脾气火爆，在此情况下不适合去当归德军节度使啊。”

        承讯心想，姜果真是老的辣，我没说要派阮豹去平叛，太傅已然猜到了。于是说道：“派御史朱询为淮南宣抚使，宣我的旨意赦免百姓之罪，规劝乡民返乡过年、准备春耕，免去今年税收。要求朱询如有困难及时报到内阁。派王景崇接管归德军，配合朱询安抚民众，不到万不得已不许镇压乡民。太傅以为如何？”

        姜成信点头。“以人为镜，可以明得失”，太傅姜成信正如一面承讯人生的镜子，在最关键的时刻让承讯看清自我、找回自我。

        送走太傅，萧淑沂又说道：“陛下有胜过魏征的太傅，有胜过长孙无垢的萧淑沂，一定会成就功盖大唐的伟业的。”

        承讯笑着说，“朕正纳闷皇后为何一言不发，原来在自比文德皇后啊。”

        萧淑沂说：“我不了解情况，所要做的就是不插嘴、不跟风，让陛下保持理智的思绪。”

        按照皇帝的旨意，朱询宣抚淮南，宣布了赦免诏书，命令州县广贴告示、劝慰民众。朱询找来当地民众，了解实际的情况，将江淮各州民众一年已被征收三次重税的情况上报内阁。皇帝和宰相才知道，江南国“先收税为强”，已经在年中就征收了全年的税收，如此一来百姓被征收了两次50%的重税，哪还有钱粮过冬。

        承讯紧急下旨，江淮东部州县按户先退还所征之税的70%，剩余30%明年开春三个月内返还；江淮西部州县参照执行，归德军治所被放官粮由国仓调出粮食补充。如此一来，江淮州县之内百姓总算有了最基本的生活保障，百姓得到了安抚。聚集于山泽之中害怕被官府捉拿的百姓，听说了朝廷赦免他们的罪行，还按户退还钱粮，先有一些人返乡，过了正月都陆续返乡务农了。

        公元956年，启元元年，对于汉国来说是平淡无奇的一年，一切归于平凡才是真谛。百姓日出而作、日落而息，专职的军人们加紧训练，屯田的士兵们以田间劳作为主，以军事训练为辅。

        淮南民变的妥善解决，江淮百姓生活负担得以减轻。朝廷就放心地在江水南北开设了通商口岸，还设立了招募处，招募愿意从江南过来、去塞北垦荒的江南国百姓。江南富庶，温暖的宜居之地，一般谁愿意去那苦寒之地呢？应征者寥寥无几。

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