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        岁末年关，承讯非常忙碌。首要的是国事，一大清早上朝之后，就坐在御书房处理各种烦杂事务。

        王守成带来了喜忧参半的军情。农垦司江南署二部送过来的消息是，投资万贯却没能把皇甫继勋送进内阁。燕王李景达有他自己的打算。他说服了魏岑、周宗等人，将武昌军节度使林仁肇升为枢密副使，而把皇甫继勋升为武昌军节度使。承讯感觉这样对于打探江南军情是非常不利的，唯一的好处是将来攻打江南，有很强作战能力的武昌军就很容易搞定。既然皇甫继勋远离了政治中心，还是要让王守成给二部下命令，继续寻找新的目标。

        赵普从中卫城回来复命。看到三部门的城防验收意见，承讯表示满意，又向赵普问及，如果派他去修米仓道，有什么想法。赵普询问了米仓道的情况之后，请示皇帝，是从汉中修到巴州，还是修到平昌？

        承讯想了想，先修到巴州，希望能在明年秋天前将道路修好，驿站可以再考虑。赵普有点担心。山高路险，怕是只有半年时间太过仓促。

        赵普提议，如果攻蜀可以试试佯攻东川，实际强攻剑州。承讯看着赵普，赵普赶忙跪下谢罪，这既非他的管辖范围，又非他所擅长，本不该擅加揣测。承讯让赵普起来，并告诉他，修米仓道也是造福一方。

        承讯封赵普为正三品东川巡阅使、固城伯。赵普成为第一个因修城而不是军功获封爵位的官员，不过，修城也算是一种军功吧！毕竟他还是个普通官员，承讯没有对他进一步透露战略意图。

        承讯又和赵普长谈治国之道，赵普起初说话比较谨慎。面对智者，承讯展现了应有的诚恳，感慨唐末之后战乱不断，数十年间，帝王更换犹如儿戏，争战无休无止。承讯问计于赵普，要从此息灭天下之兵，建国家长久之计，有什么好的办法吗？

        见皇帝如此把王朝更替这样的问题拿出来讨论，赵普有点受宠若惊，开始知无不言、言无不尽，感谢皇帝的知遇之恩。赵普给出了他思考已久的答案。这个问题的症结，就在于藩镇权力太重、君弱臣强而已，治理的办法也没有奇巧可施，只要削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自然就安定了。

        承讯问赵普，当年孟知详有一群很有谋略和作战能力的大将，方能以区区西川之地消灭东川，北拒中原，建立蜀国。孟昶即位之后，以文官担任节度使，除去骄兵悍将、固然能够巩固皇权，蜀国百姓安居再无内乱。

        皇帝的意思是，赵卿家你的策略蜀国皇帝孟昶已经用过了，除去悍将去除精兵，可是这样一来谁来为皇帝守卫四方？

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