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        陈凡翻回册文首页，面带笑意，说道：“陛下威加四海，四方皆俯首称臣。西域有二十六国遣使朝贡，请求册封。漠北鲜卑、匈奴、乌桓都各有一部入贡。西南羌族、僰族、濮族亦有十余部请封。”

        张瑞皱眉，问道：“幽州高句丽、扶余等国可曾朝贡？”

        陈凡面色凝重，说道：“幽州自辽西郡以东，乌桓、鲜卑、夫余、濊貊、高句丽等族皆未遣使入长安。”

        “东北割据，辽东离乱，久恐将成为朝廷大患。”张瑞不无忧虑的说道。

        陈凡回道：“事关异族，朝廷不得不甚重。前朝之鉴，犹未远矣。如今益州、关中两地诸降羌布在郡县，皆为吏人豪右所徭役，积以愁怨。”

        “藩臣之中其内属者，或倥偬于豪右之手，或屈折于奴仆之勤。不为长久之计。”

        张瑞慎重的点头，无论安抚还是屠杀，都不是长久之计。

        如今最大的问题在于，诸夏人口有限，未能完成对诸夏大地的极致开发。所以在偏远地区都有着深藏在深山老林里的蛮人。

        蛮人才是最正确的称呼。这些人与诸夏百姓生活在同一片土地上，都是流着相同的血液。

        只是他们在文化上不如居于平原的中原百姓先进。

        只要诸夏不能深入开发那些深山老林，这些蛮人就无法通过屠杀解决殆尽。

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